carregador d’imatge

Com vam arribar aquí: una ullada al sostre del deute

La definició del límit del deute és el límit que el Congrés imposa sobre el deute que pot comportar el govern federal en un moment determinat. Un cop s’ha assolit aquest límit, el Tresor dels Estats Units ja no podrà emetre cap factura, bons o notes del Tresor. Només poden pagar les factures ja que el govern rep ingressos fiscals. És important comprendre el funcionament del sostre del deute perquè el seu efecte sobre el deute nacional pot tenir un impacte directe sobre la nostra forma de vida. Segons les enquestes, la majoria del públic considera que un sostre dur del deute és una cosa bona perquè el deute públic en general no s’afavoreix.

El límit del deute del govern aquí es pot comparar amb el límit de la vostra targeta de crèdit; tanmateix, l’única diferència és que el Congrés controla tant la seva despesa com el seu límit de despesa. Imposen aquest límit del deute sobre el límit del deute legal, que és el deute pendent de les notes del Tresor dels Estats Units després d’ajustaments. Alguns d'aquests ajustaments inclouen descomptes no amortitzats, juntament amb deutes antics i garantits.

Als EUA hi ha dos tipus de deute. En primer lloc, hi ha el deute que el govern es deu a ell mateix, que inclou el fons fiduciari de la Seguretat Social i els fons de jubilació dels empleats federals. També hi ha el deute que es deu a tothom, que és el deute públic, i que ocupa el setanta per cent del deute total.

El sostre del deute va ser creat pel Congrés en la segona llibertat de la llibertat de 1917 i es va utilitzar per permetre al Departament del Tresor emetre bons de llibertat de manera que la nació pogués finançar despeses militars durant la primera guerra mundial. Això va donar al Congrés la capacitat de controlar la despesa general del govern per primera vegada perquè abans que es passés, només havia emès una autorització per a deutes específics com el Canal de Panamà i altres notes a curt termini. Després, el 1974, el Congrés va crear el procés pressupostari que li va permetre controlar la despesa, és per això que poden augmentar el límit del deute.

Quan el Congrés i el president estiguin d’acord en quant gastarà el govern, no cal el límit del deute. El sostre del deute només té importància quan hi hagi un desacord fiscal.

Si no s’aixeca el límit del deute –i el Tresor fa falta en els pagaments d’interessos–, passaria algunes coses. En primer lloc, el govern ja no seria capaç de fer pagaments mensuals provocant la baixa dels empleats i evitant que es cobressin els pagaments de pensions. A més, els rendiments de les notes del Tresor venuts al mercat secundari augmentarien, generant tipus d'interès més elevats i alentint el creixement econòmic. Finalment, els propietaris d’obligacions del Tresor s’abandonarien les seves participacions, provocant que el valor del dòlar es desplomés. Si el valor del dòlar disminueix, podria acabar amb la seva condició de moneda de reserva del món i fer caure el nivell de vida aquí a Amèrica.

Quan es mira l’estat actual del sostre del deute a Amèrica, convé remarcar que a principis d’aquest mes, el president Trump va signar una factura que augmentava el sostre del deute fins al 8 de desembre d’aquest any i, per tant, va oferir als EUA una breu extensió de la despesa del govern. Aquest projecte de llei també va aprovar fons de socors per import de 15.25 milions de dòlars per a les víctimes de l’huracà Harvey i l’huracà Irma.

en English
X