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內森·斯普羅爾(Nathan Sproul)解釋政治與政策之間的複雜關係

改編自Nathan Sproul的網站nathansproul.com的出版物。 

今天,在我的博客上,我寫了一篇關於如何使政治與政策制定脫節的難題,對於外行和經驗豐富的政治家而言都是如此。 政治與政策有著內在的聯繫:前者通常被比作馬戲團或遊戲, 與治理相關的活動,“尤其是擁有或希望獲得權力的個人或政黨之間的辯論或衝突。” 政策制定 所述政府採取的行動方針或行動原則。 這是一門安靜的藝術,但同樣重要。

政治與政策制定相交的方式可以定義政府的遺產,並可以改變歷史的進程,無論好壞。 我們一次又一次地看到了這一點,當美國為關鍵的大選做準備時,現在比以往任何時候都更需要牢記這一點。

在這樣的時代,在更大的政治戰場的喧鬧聲中,政策似乎掉到了一邊,而政治依然是各方面的聲音競爭。 儘管決策具有重要意義,但它顯示了微妙和妥協,卻引起了公眾的較少關注。

所有政客必須精通政治和政策制定; 真正的偉大在於兩者之間的明智交集。

政治與政策:歷史

是什麼讓一個好的政治家和一個好的政策制定者,並且這兩種技能重疊? 與總統的聲望一樣重要的是政治因素,公開演講的才能和魅力不一定能轉化為通過立法的能力。

歷史向我們表明,即使不受歡迎的政治家也可以成為偉大的決策者。 哈里·杜魯門(Harry Truman)(當時是一位非常不受歡迎的總統)能夠通過 馬歇爾計劃 儘管有共和黨控制的國會。 另一方面,巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)未能通過氣候變化立法,因為他是新任和受歡迎的總統,兩院均以民主黨多數席位。 但為什麼?

為了使政治和政策有效地保持一致,政客必須是熟練的經理。 這意味著他(她)必須了解工作中的部隊,包括反對派的部隊。 民主黨人和共和黨人都經常懷念羅納德·裡根的外交,這使他有能力推行 兩黨措施 社會保障改革,稅制改革甚至能源效率。 相反,奧巴馬的許多政策都陷入困境,部分原因是奧巴馬的做法無視反對派。  

正如我們今年所目睹的那樣,除了可行性之外,候選人們都迅速做出了重大承諾,以迎合選民的需求。 這對政治很有用,但可能無法在決策過程中發揮作用。 最重要的是在辦公室的人是否能夠掌握細節,明智地選擇戰鬥並在合理的時候妥協。

政治如何影響政策(反之亦然)

從智囊團到遊說者,政客和特殊利益集團,許多具有不同原因和意識形態的團體在決策過程中進行協作。 另一方面,政治本質上是分裂的。 正是這種分歧使政策無法發揮到極致。

政治在與輿論的關係中也至關重要。 從丘吉爾(Churchill)到林肯(Lincoln)的政客們都對輿論在政策制定中的作用持不同觀點,後者認為在美國,這僅僅是“一切。” 儘管普通公民幾乎不會自己動搖,但是群眾的意見無疑會影響政治,從而影響政策。

影響政治的政策看起來有些不同。 例如,ACA一經通過,就成為競選活動中共和黨政客的基石,伊朗交易也是如此。 美國對這些政策的反對為那些反對它們的政治力量提供了力量。 這種關係清楚表明了政治與決策之間的持續和必要的反饋。

一個好的政治家會被這種反饋所吸引,並且能夠在這兩種藝術中都取得成功:政治轟轟烈烈的表演和決策制定的緩慢過程。 那些可以激發人群的東西 具有決策和管理才能最有能力進行變革。

這不是每個候選人都具有的二重性,但這是我們所有人都應在民主進程中積極尋求的東西。

展望

隨著選舉政治每天通過電視,廣播和網絡進行,種族的政策方面仍然是理論上的。 公民們忘記了政治和政策在任何時候,不僅在總統選舉期間在所有層面上都很重要。

選舉本身並不意味著變革,但確實為變革奠定了基礎。 只有那樣,政策才可能發生,但只有當選人制定解決方案時要考慮到復雜的因素,最終導致更健康,更幸福的經濟和平民百姓-這可不是一件容易的事。

對於那些因其傲慢而因政治而灰心喪氣的人,希望可以在一切之下的決策中恢復希望。 它可能不那麼有趣,但它會影響我們生活的大小。 在辦公室裡有聰明人為我們需要的政策而戰時,政治看起來不像是一場強國,而更像是推動美國運轉的另一個齒輪。

我的朋友們,這就是為什麼十一月的攤牌戰勝唐納德·特朗普或希拉里·克林頓的原因-這是他們提出的政策以及對國家的未來(無論是細節還是長期意義)的意義。

內森·斯普勞爾的簽名

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